Josef Baxa (1959) je český soudce, který spoluzaložil a téměř šestnáct let vedl Nejvyšší správní soud ČR, jednu z nejdůležitějších institucí soudního systému, která významným způsobem určuje a ovlivňuje zajištění ochrany práv a svobod jednotlivců před zásahy veřejné správy. Vystudoval Právnickou fakultu v Praze, od roku 1984 pracoval jako trestní soudce v Plzni, kde se po listopadu 1989 stal místopředsedou krajského soudu. V letech 1998‒2002 působil jako první náměstek ministrů spravedlnosti Motejla, Bureše a Rychetského. V roce 2003 byl jmenován prezidentem Václavem Havlem prvním předsedou českého Nejvyššího správního soudu, v jehož čele stál do roku 2018. Nyní působí jako řadový soudce tohoto soudu. Josef Baxa je všeobecně uznávaná odborná a morální autorita v oblasti českého práva a dlouhodobě hájí nezávislost české justice.